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凝心聚力畫出最大同心圓

來源:佛山日報
2015-11-25 15:48:00

佛山統戰工作系列報道之一

來源:20151124佛山日報A4

 

編者按
  近幾年,特別是黨的十八大以來,在市委正確領導下,佛山統一戰線各領域工作成效顯著。今天,市委統戰工作會議召開,全面貫徹中央、省委統戰工作會議精神,部署新形勢下佛山統戰工作新任務。值此繼往開來之際,市委統戰部聯合佛山日報,圍繞各區委統戰部、佛山科學技術學院黨委統戰部的工作亮點推出系列報道,展現我市統戰工作成果。
  習近平指出,人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,統戰工作解決的就是人心和力量問題,是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決的重大戰略問題。瞄準凝聚人心匯聚力量,佛山各級統戰部門緊密圍繞同級黨委中心工作,以“圍繞中心、服務改革、促進發展”為主題,助推幸福佛山再邁新征程。

 

禪城多商量真商量 凝聚廣泛共識推進協商民主
  “沒有想到,我們的建議能那么快得到區長的批示,還吸收到剛剛出臺的扶持旅游產業發展辦法當中。”看到所提交的《大力發展文化產業,打造產城人融合的禪西新城》調研報告真正發揮了作用,民盟一位負責人興奮地說。
  這是禪城區委統戰部鞏固發展多黨合作和政治協商制度,大力推進協商民主的一個縮影。禪城統一戰線人才薈萃,智力密集,僅民主黨派中高級職稱的就達80%以上。如何更好地發揮他們的專業優勢,把統一戰線廣大成員的思想和行動統一到黨委中心工作上來,為區域發展建言獻策,是統戰部思考和推動的重要工作。
  要實現多商量、真商量,真正凝聚廣泛共識,還要制度先行。為推進協商民主制度化、規范化和程序化,禪城區先后建立完善情況通報制度、大事通報制度、迎春座談會制度、考察學習制度、專題調研制度等七項工作制度。每年,禪城區委統戰部都會圍繞黨委中心工作,按照“黨委出題、統戰牽頭、政府采納、部門落實”的思路,組織民主黨派開展聯合專題調研活動。為提高黨外人士履職能力和參政議政水平,江西井岡山干部學院、河北石家莊社會主義學院(西柏坡)都留下了禪城的足跡。
  暢通的渠道、完善的機制、濃厚的氛圍,激發了黨外人士議政建言的熱情。近三年來,禪城各民主黨派在區人大、政協“兩會”上,提交議案41件,提案320多件,其中書記、區長督辦案3件、政協主席督辦案3件。信息工作被省、市采用達60余條。
  禪城區委統戰部相關負責人透露,接下來部門還將組建統一戰線“同心獻策智囊團”,進一步為區委、區政府科學決策提建議、獻良策。

 

高明多措并舉服務非公經濟健康發展
  非公有制經濟領域統一戰線工作是統戰工作的重要組成部分。在后發優勢明顯的高明區,為促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,高明區委統戰部指導區工商聯,不斷在完善服務網絡、深化服務層次、拓展服務領域、構筑服務平臺和創新服務形式上下功夫。
  近年,高明區四個鎮(街)先后成立商會組織,并圍繞市區產業發展新趨勢,培育高明區先進裝備制造業發展等新興的商協會組織,推動商協會參與舉辦“綠博會”、“房博會”等活動,帶動產業發展。為解決經濟行為中出現的糾紛問題,區委統戰部會同工商聯、司法部門,先后推動區、鎮(街)兩級總商會建立了商事調解機構。
  為充分發揮區工商聯聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶作用,高明區委統戰部還不斷完善政企溝通渠道,構筑服務平臺。
  一方面,完善職能部門分管領導擔任工商聯執委會顧問的聯系制度,邀請稅務、工商、質監、經貿、環保、安監、供電等相關職能部門和單位的分管領導,擔任區工商聯執委會顧問。另一方面,建立工商聯與相關部門的溝通協調機制,集中反映非公有制企業和非公經濟人士的心聲,及時回應他們的利益訴求。
  “在工商聯的協調下,政府部門和我們開了一次協調會,‘煤改氣’、污水管網建設問題,終于得到了回應。”高明一位紡織企業老板充滿感激地說。而此前,這兩個問題困擾了企業快一年。
  接下來,高明區委統戰部還計劃,聯合高明區法院、司法局共同出臺商事調解與訴訟調解銜接的實施辦法,積極推進訴調對接工作機制建設。

 

三水創新民族宗教工作  保障社會和諧穩定
  伴隨經濟的發展,這幾年,到三水務工的外來人員群體中,大量信仰不同宗教的少數民族人員急劇增加。據不完全統計,截至今年初,三水的少數民族外來務工人員總數已達3.2萬人。這批“新市民”主要從事工商業或為流動商販,給管理帶來一定難度。
  面對新形勢新問題,三水區委統戰部積極創新民族宗教工作方法。特別是進一步健全工作網絡,2012年9月起在各村(社區)均設置一名民族宗教工作聯系人,2014年1月起在各鎮(街道)設立統戰委員,進一步明確民族宗教工作的分管領導,各鎮(街)社工局配備民族宗教專(兼)職干部,形成了區、鎮、村三級民族宗教工作網絡平臺。
  單單有人是不夠的,要將民族宗教工作落細落實,關鍵還是要提高基層民族宗教工作人員業務素質。為此,三水每年都向三級網絡聯絡員發放民族宗教知識問卷,組織各鎮(街)、村居舉辦基層單位民族宗教工作人員培訓班等。2012年以來,全區舉辦各種民族宗教培訓班17期,培訓523次人。
  為了做到對民族宗教情況底子清、情況明,三水區委統戰部還聯合各鎮(街道)、區公安國保部門進行深入細致調查,開展民族宗教領域不穩定因素的排查,及時掌握民族宗教新情況、新問題。同時力量下沉,通過推行設立民族團結進步法制、政策宣傳欄,設立“少數民族優先服務窗”、少數民族服務站,創建民族團結進步社區。早在2012年,西南街道康華社區就被評為“廣東省民族團結進步模范社區”。
  今年,三水統戰部還試圖以挖掘宗教文化底蘊,助力三水文化旅游產業發展。積極推動本煥寺、開元寺“兩寺”宗教旅游文化基地建設,并舉辦了首屆佛教文化節。

 

佛科院發揮專家庫優勢建言佛山改革發展
  作為在佛山的本土大學,佛山科學技術學院現有民主黨派成員274人。其中匯集了各級人大代表、政協委員、群眾團體負責人、學術帶頭人等佛山統一戰線各方面的代表人物。具有較高學歷和專業特長、社會聯系廣泛和影響深刻、民主意識強的特點。
  鑒于此,佛科院黨委統戰部樹立了大統戰的觀念,堅持“以同心為引領,凝心聚力,發揮優勢”的工作方針,促進學校黨外知識分子愛崗敬業,為社會作貢獻。特別是重視引導民主黨派成員積極參政議政,定期選取與佛山市經濟發展及人民生活密切相關的熱點問題,組織專題調研,為每年人大、政協兩會提供高質量的提案。
  據統計,2012~2014年,佛科院市政協委員共向大會提交了150多件提案,涉及佛山市教育、科技、農業、交通、衛生、環保、食品安全等方面。其中被列為書記督辦案的2件,市長督辦案1件,主席督辦案2件。其間共有11件獲得優秀提案。
  學校黨委統戰部還積極物色理論研究骨干申報課題,為豐富統一戰線理論知識,提供智力支持。近三年,在省、市統戰理論研究優秀成果獎評選中,《佛山非公有制經濟人士“三信”現狀調查與思考——“小富即安、大富不安”之價值追求透視》 等2項研究成果榮獲省級獎,《講親情、塑誠信、讓對臺工作深深扎根于群眾中》等11項研究成果獲得市級獎。
  在省委書記胡春華的點題下,當前,佛科院正在創建廣東省高水平理工科大學。面對新任務,佛科院黨委統戰部表示,接下來統戰工作也要全力投入高水平理工科大學建設的各項任務之中。不斷完善工作機制,加強黨外代表人士隊伍建設,搭建他們施展才華的事業平臺,在共建高水平理工科大學中努力開創統戰工作新局面。 

 

佛山統戰工作系列報道之

來源:20151125佛山日報A4

 

順德聚親緣 凝聚港澳愛國力量

佛山是著名僑鄉,早在元朝,已有佛山人移居海外的記載。據不完全統計,目前祖籍佛山市的海外華僑同胞約有68萬,港澳同胞80萬,分布在世界72個國家和地區。其中擁有“敢為天下先”精神的順德人,占據重要組成部分。立足這種親緣優勢,順德區委統戰部不斷創新工作載體,拓展合作空間,共建幸福順德。
  夯實統戰基礎,密切聯系深化溝通
  本月,澳門容桂同鄉會成立,標志著順德澳門鎮街社團率先完成全覆蓋。至此,順德區已有港澳社團22個。推進鎮街港澳社團全覆蓋,構建起多層次、廣覆蓋的統一戰線網絡,是順德區委統戰部更好地扎根民間、聯系鄉親的主陣地。
  借助社團陣地,順德運用“走出去“和”請進來”的雙向溝通方式,與鄉賢保持緊密聯系,加強聯誼深化交往。據統計,2013年至2015年上半年,共有50批約2000人次的港澳訪問團到訪順德。
  以鄉情友情為主線,順德區一方面邀請港澳順德籍各社團首長回鄉召開“順德區港澳社團建設培訓班”、“順德旅港、旅澳社團建設交流會”等培訓研討交流活動,推動傳統社團從守望相助型向積極參與社會事務型的現代社團轉變。另一方面,積極組織赴港澳拜訪慰問。每年春節后,區委主要領導帶領區、鎮(街)兩級政府班子領導赴港、澳舉行大型春茗聯誼。
  撬動全區資源,優化服務拓寬合作
  加深與華僑和港澳鄉親的聯系,單靠統戰部門力量是有限的,需要撬動更多資源。
  在統戰部指導下,順德區工商聯也不斷加強順德本土企業、工商聯與澳門順德工商聯合會、澳門順德商會、香港九龍總商會等商界社團保持緊密而友好聯系,為兩地商家合作發展牽線搭橋。通過完善順港澳商會互聯互動、無縫對接機制,逐步引導港澳鄉親在經貿交往、文化交流、公益慈善等領域開展深度合作。
  順德還不斷加強部門間橫向聯動和協調,引導和配合各部門多層次、寬領域推動順港澳合作。近兩年,區委統戰部與區教育局合作,發起順德中小學校與香港順聯總會屬校締結姐妹學校的計劃,深化兩地教育交流。
  特別是今年,區委統戰部特別提請,以區政府名義建立順德區港澳合作工作聯席會議制度,進一步加強順德與香港、澳門的互動聯系。今后,順德將定期召開順港澳合作工作會議,為下一階段深入推動順港澳合作奠定堅實基礎。
  創新青年工作,壯大港澳愛國愛鄉新生力量
  隨著時間推移,港澳年青一代鄉親的統戰工作重要性越來越凸顯。意識到這一點,順德選擇用文化來凝聚人心,通過開拓品牌活動,培育一批年輕、熱心的鄉親,培養壯大愛國愛港愛澳愛鄉骨干力量。
  順德區委統戰部通過“老帶新、內聯外”的形式,利用港澳社團平臺,鼓勵港澳年青一代“常回家看看”,開辦關于各地青年才俊特色交流活動。多次舉辦海外華裔青少年中國尋根之旅、美食之旅、順港青少年交流夏令營等系列活動。并由去年開始連續兩年舉辦順港澳臺四地青年座談考察,增強合作發展信心。在港澳社團青年內部,則有意識地培養一批有才干、有活力、有奉獻精神的順德籍年青社團領袖。
  順德區委統戰部相關負責人表示,接下來,順德將力拓港澳青年一代鄉親工作,組織更多青年喜聞樂見的活動,并探索推進港澳青年商會籌備成立。深挖粵港澳政策紅利,為推動粵港澳合作參與“21世紀海上絲綢之路”建設提供更多實踐經驗。

 

南海聚合力 發揮統戰法寶作用

統一戰線,被稱為黨執政興國的重要法寶。圍繞南海區委提出“打造品質南海,全面提升南海的長遠競爭力和市民的幸福感”的目標,南海區委統戰部堅持凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,不斷發揮統一戰線在全面深化改革和推進科學發展中的法寶作用。
  探索政黨協商新形式,為政府決策建言獻策
  民盟南海總支的成員李暉記得,去年12月18日,他把提高南海幼師津貼、疏通評定渠道的建議在首次專題民主黨派協商會上反映,當面就得到區教育局積極回應。
  凝聚共識,優化決策,是多黨合作、政黨協商的重要作用。為了探索政黨協商的新形式,南海區主動建立了14個政府部門與民主黨派對口聯系機制,并建立了專題協商會議制度。專題協商會每季度召開一次,讓民主黨派主動設題,并與政府部門“面對面”溝通交流。
  今年,為推動民主黨派的專項調研工作,南海還對調研資金進行優化。每年投入70萬元對評選出的優秀課題給予資金扶持,提升調研課題質量。
  推動南商再出發,加速粵桂黔高鐵經濟帶合作
  在經濟新常態下,南海吹響了南商再出發的號角。南海區委統戰部會同區工商聯,成為推動南商再出發的重要力量。今年區工商聯進一步實施“南商提速”計劃,加強企業·家平臺和行業聯盟建設,加速南商抱團。
  伴隨貴廣、南廣高鐵的開通,今年南海提出建設粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)。為打通聯系,區工商聯先后組織了5批企業家、商協會秘書,到廣西、貴州考察學習,并與當地8個區級工商聯結為友好伙伴。接下來,南海還將圍繞商(協)會和行業聯盟建設,更加積極主動地配合政府開展粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)建設等各項工作。
  提高港澳社團向心力,以教育文化突破對臺交流
  統戰工作是爭取人心的重要工作。為促進港澳社團的健康發展,南海區委統戰部不斷強化社團基礎建設,培訓港澳社團職首、秘書,推薦了港澳社團新任職首成為政協委員,指導條件成熟的港澳社團成立義工隊、青委會和婦委會,同時,主動拓展工作面,舉辦南海港澳臺青年“創智之旅”等各類港澳臺交流和融合活動,社團向心力不斷增強。
  值得關注的是,今年南海在全市首次以教育文化為突破口,組織石門中學30名學生赴臺,開展青少年“手拉手”交流活動;還邀請了臺南對口的里長、鄉長、區長組團來南海交流,舉辦臺灣美食嘉年華。
  搭建“同心義工隊”,強化社會服務
  開展社會服務,是密切統一戰線與人民群眾聯系的重要載體。南海區現已鋪開四個“統一戰線同心點”,開展了一系列送溫暖、送戲下鄉、義診等社會服務活動。
  在當前全市上下開展直聯制背景下,今年南海再度整合全區統戰資源,組建了“同心義工隊”。義工隊下設統戰部黨員服務隊、各民主黨派服務隊、港澳臺服務隊等11支小分隊,帶動統戰部黨員和統一戰線成員,參與義工志愿服務和聯合社會服務活動,聽民聲,解民憂。
  培養黨外干部,加強民主黨派自身建設
  人才興,事業興。黨外代表人士是統一戰線事業持續發展的源頭活水。為了加大發現培養使用管理黨外干部力度,南海區委統戰部聯合區委組織部,多次舉辦黨外后備干部培訓班、黨外后備干部的座談會、發現培養使用管理黨外干部聯席會議。
  聯席會議特別提出,將南海黨外干部后備力量的發現培養使用管理與組織部的干部儲備掛鉤。圍繞2016年民主黨派的換屆,南海還特別進行全面摸底,建立起民主黨派、黨外代表人士人才庫,保證每個黨派有一定數量的后備力量。
  南海區委統戰部相關負責人透露,接下來,南海還將探索建立各民主黨派總支或基層委員會設立專干機制,更好地開展本黨派日常工作。(專題撰文:佛山日報記者黃碧云 通訊員佛統宣) 

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